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关于印发《观山湖区第二届人大常委会2018年工作要点》的通知
浏览次数: 打印本页 关闭本页 信息来源:观山湖区人大办公室 发布时间:2018年04月04日 字体:

区各相关单位:

  根据有关规定,《观山湖区人大常委会2018年工作要点》已经由观山湖区第二届人大常委会第十四次会议审议通过,现予以印发。

  观山湖区人民代表大会常务委员会

  2018年3月30日         

观山湖区人大常委会2018年工作要点

(2018年 3月29日观山湖区第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

  2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是建设公平共享创新型中心城市核心区的起步之年。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神,贯彻落实十三届全国人大一次会议、省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省十三届人大一次会议、市第十次党代会、市委十届三次全会、市十四届人大三次会议精神和区第二次党代会、区委二届五次全会、区二届人大二次会议精神,在区委坚强领导下,依法履行宪法和法律赋予的职责,坚持问题导向,突出工作重点,充分发挥地方国家权力机关作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实推进严格执法、公正司法、全民守法,为加快建设公平共享创新型中心城市核心区提供坚强法治保障。围绕这个总体要求,提出2018年工作要点如下。

  一、法治工作方面

  1.坚持党对法治工作的领导。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕区二次党代会和区委二届五次全会精神以及全区中心工作,全面推进依法治区,深入推进法治建设。更加注重法治重要作用,全面深入推进法治建设,认真履行法定职责,深入开展调查研究,提出高质量的意见和建议。

  2.做好法律法规意见征求工作。根据省、市人大安排,遵循全面、客观、准确的原则,通过召开征求意见座谈会、发放征求意见稿等方式,收集立法意见和建议。特别是广泛征求区人大常委会领导班子、相关专委、工委、政府相关部门、人大代表及人民群众的意见和建议,为上级人大提供基础参考。

  3.切实做好新修改宪法的学习宣传工作。组织开展有声势、有深度的学习宣传宪法活动,通过多种方式、多种途径、生动活泼地开展学习宣传,努力增强学习宣传的效果,扩大宪法宣传的影响力和辐射面,维护宪法权威,引导人民群众做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  4.切实做好规范性文件备案审查工作。完善规范性文件合法性审查机制,加强备案审查机构和能力建设,健全规范性文件备案审查制度,结合区情实际,加大对政府规范性文件备案审查。

  5.支持配合相关单位做好扫黑除恶专项斗争。认真传达学习中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争相关文件、会议精神,营造扫黑除恶氛围,支持和配合相关单位做好扫黑除恶相关工作。

  二、监督工作方面

  6.加强和改进人大监督工作。围绕建设公平共享创新型中心城市核心区认真选题,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、工作评议、备案审查等监督方式,增强人大监督的刚性和实效。开展监督“回头看”,在常委会会议上听取区政府关于人大常委会对专项工作的视察意见和专项工作报告审议意见的研究处理情况报告。

  7.充分发挥常委会集体职能。有计划、有重点、有针对性地结合民生热点难点和关注点,由常委会集中统一开展执法检查、视察调研等监督工作,突出常委会集体行使职权作用。

  8.扎实做好部分法律法规实施情况的监督检查。继续对《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市建设生态文明城市条例》《贵州省预算监督审查监督条例》等法律法规开展执法检查。结合区情,做好其它法律法规执法检查工作。

  9.对“一府两院”依法行政、公正司法开展监督。听取和审议区人民政府关于建设法治政府工作情况报告,听取和审议区人民法院关于绿色金融法庭工作情况的报告,听取和审议区人民检察院关于司法裁量工作情况的报告。

  10.依法对监察委员会工作开展监督。认真学习贯彻落实第十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国监察法》,依法对监察委员会工作开展监督。

  11.强化经济工作监督。进一步加强计划和预、决算审查监督,促进全区经济健康平稳运行。听取和审议2017年本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;审查和批准2017年本级财政决算;听取和审议2018年国民经济、社会发展计划和财政预算上半年执行情况报告;听取和审议“十三五”规划中期执行情况报告等。继续深化区级部门预算审查监督工作,在试点监督的基础上增加到对50%的区级部门预算执行情况进行审查监督,逐步推开对全区预算单位的监督。

  12.听取和审议专项工作报告。听取和审议区人民政府关于观山湖区国有资产管理情况、政府性债务管理情况、扶贫资金使用管理情况、审计查出问题整改落实情况、观山湖区着力推动城乡医疗卫生一体化改革情况报告等工作情况的报告。

  13.开展专题调研。围绕关系全区改革发展稳定大局和群众切身利益的热点难点问题,开展生态旅游、政府投资项目“投转固”工作情况等专题调研。

  14. 听取区人大常委会任命干部履职情况述职。听取区统计局局长、区工信局局长、区人民法院员额法官及区人民检察院副检察长和员额检察官述职报告。

  15.开展对政府部门民主评议。对区教育局、司法局、信访局等政府部门工作开展民主评议。

  三、依法做好人事任免

  16.依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一,依法任免有关国家机关工作人员。

  17.加强和完善任前考法和拟供职务报告制度。坚持国家机关工作人员任前法律考试和作拟供职务报告制度,不断调整充实干部任前法律知识题库内容,切实增强被任命干部的法治意识。

  18.落实宪法宣誓制度。做好常委会任命的国家工作人员向宪法宣誓的组织工作,强化被任命人员的宪法意识。颁发任命书同时赠送《宪法》《监督法》等法律法规文本,让被任命人员牢记宪法精神,自觉接受人大和人民群众监督。

  四、代表工作方面

  19.加强和改进代表工作。尊重代表主体地位,充分发挥代表作用,努力为代表履职做好服务,支持和保障代表依法履职;创新代表工作方式,把代表工作和人大依法履职结合起来,不断提高代表工作水平,充分发挥代表作用;探索代表进出机制。

  20.做好代表联络服务。巩固和完善常委会组成人员联系代表制度,加强人大常委会组成人员同人大代表的联系,坚持邀请人大代表参加人大常委会会议,参与常委会视察、调研等监督工作,提升代表对常委会工作参与度。切实做好代表联络服务工作,积极提供代表履职服务保障。认真做好市人大代表(观山湖团)代表视察调研、出席市人代会、市人大常委会、专委会有关会议的联络服务工作。

  21.畅通代表知情晓政渠道。拓宽代表知情参政渠道,为代表做好服务保障,坚持向代表赠阅《中国人大》《人大论坛》等资料;及时向代表通报“一府一委两院”工作情况及区情资料,让代表及时、全面了解和掌握全区经济社会发展情况。

  22.强化代表和人大工作者培训。围绕提升代表履职能力和人大工作者服务水平,采取与市人大专委会以及各兄弟区(市、县)人大常委会联合办班、联合高校办班、邀请专家学者举办讲座等方式,多形式开展代表学习培训,不断提高代表工作水平,充分发挥代表作用。根据实际工作需要,围绕建设创新型中心城市核心区的目标,对代表及人大工作者分门别类进行培训,使培训工作更具针对性和实效性。

  23.提高代表批评建议办理质量。继续开展常委会主任会议重点督办、各专(工)委会牵头督办,强化代表建议督办工作。开展代表建议办理“回访”,对办理完成的建议“销案”,切实提高代表批评建议的办理质量。进一步采取有力措施,努力提高代表建议落实率。

  五、自身建设方面

  24.抓好思想政治建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十三届全国人大一次会议精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,积极履职、勇于担当,创造性地开展好人大各项工作。切实抓好思想政治建设,全面推进党的建设各项工作,切实把党要管党、从严治党落到实处。

  25.抓好能力建设。注重常委会、专(工)委自身建设,坚持党组中心组集中学习、常委会组成人员学习培训制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律法规知识,人大制度、人大工作相关知识,不断提高依法履职能力,努力促进工作质量大改进、大提升,用结果、效果、成果体现工作业绩。

  26.抓好机关建设。践行“勤勉尽责,忠诚为民”的人大机关精神,进一步加强人大机关作风建设、队伍建设和制度建设,切实提高机关工作人员落实力和执行力,切实提高参谋助手和服务保障水平,提升整体工作效能,努力造就一支政治可靠、业务精湛、立说立行、善作善成的人大干部队伍。

  27.加强调查研究。坚持围绕中心、服务大局,坚持深入实际、深入基层、深入群众,突出现实问题研究,加强调查研究和政策研究,深化对新时代地方人大工作特点和规律的认识,认真思考对全区经济社会发展战略性、全局性的重大问题,由常委会主任、副主任领衔开展调查研究,提出建设性的意见建议,为区委决策提供参考。

  28.加强和改进人大新闻宣传工作。利用省、市、区各级宣传平台,充分展示常委会履职的生动实践,把人大依法履职的过程作为宣传人民代表大会制度、普及法律知识,增强法治意识、树立法治观念的过程,使遵法、学法、守法、用法成为全区人民的行动自觉。办好 “观山湖人大”微信公众号,为全区人大工作营造良好的舆论氛围。

  29.增强人大工作交流。主动向上级人大报告工作,争取上级人大的工作指导和支持,提升监督、代表履职等方面工作水平;加强与镇、社区的联系,指导开展好人大工作。

  30.加强对外工作联系。坚持完善“一府一委两院”联席会议制度,通过召开联席会议、走访调研等方式,与“一府一委两院”保持良好沟通。加强与外地人大常委会的工作交流,坚持“走出去”和“请进来”相结合,学习成功经验、探讨工作方式、促进工作开展。

 

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